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“终于不用再‘漂’着了！”不久前刚拿到新房钥匙的刘先生难掩心中喜悦，“新房距离孩子学校和我上班的地方都很近，生活配套设施一应俱全，实实在在地解决了我们一家人的住房难题。”
在广西南宁奋斗多年的刘先生圆了“安居梦”，而这正是得益于当地推行的配售型保障性住房政策。
加快保障性住房等“三大工程”建设，是党中央作出的重大决策部署；规划建设配售型保障性住房是“三大工程”的重中之重。
2024年底召开的全国住房城乡建设工作会议明确要求，2025年，以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。
当前，各地加快发展配售型保障性住房。四川省成都市首个配售型保障性住房“锦官天府花园”上市；湖北省武汉市首个配售型保障房“安芯居”启动申购；安徽省合肥市首个配售型保障性住房“城改·云庐府”主体结构封顶……地方配售型保障房建设配售工作迎来阶段性成果。
把保障房建成“好房子”
走进位于成都市天府中央法务区的锦官天府花园，白棕配色的大门搭配水景布景、玻璃照壁，透着简约高级感；样板间内明亮的光线穿过落地窗，在地板上投下温暖的光斑，3米的层高让空间更显敞亮开阔。
锦官天府花园由成都城建投资管理集团有限责任公司(以下简称成都城投集团)开发建设。项目建筑面积约13.8万平方米，规划建设13栋住宅，房源1034套。
成都城投集团相关负责人介绍，项目所有户型都实现了明厅、明卧、明厨、明卫的“四明设计”，同时采用了3米层高加大面宽设计。这使得房屋看起来更加宽敞明亮，有助于提升居住舒适度，更加满足“好房子”的物理参数标准。
小区的配套是否完善对居住品质有着深远的影响。“锦官天府花园在设计时就打破钢筋水泥隔阂，每栋楼均设置了架空层，后期将利用架空层打造共享空间，激活空间的深层活力。”成都城投集团相关负责人介绍说。
锦官天府花园是当前成都市高标准、高质量推进配售型保障房建设的缩影。
成都市住房和城乡建设局相关负责人在接受中国城市报记者采访时表示，成都市始终坚持以人民为中心，统筹协调好市场与保障关系，对标“安全、舒适、绿色、智慧”标准，推进保障性住房“好房子”建设，持续推动构建覆盖广泛、结构合理、衔接有序的多层次梯度化住房保障体系，促进实现全体市民“住有所居”“住有宜居”。
如何把保障性住房建成人民满意的“好房子”？安徽省合肥市同样开展了这方面的探索。
工地现场塔吊林立，施工车辆进进出出，工人们在各自的岗位上挥汗如雨……不久前，随着最后一方混凝土成功浇筑，由合肥城改投资建设集团有限公司（以下简称合肥城改集团）投资开发的配售型保障性住房“城改·云庐府”项目主体结构顺利封顶。
2024年3月，“城改·云庐府”项目开工建设，是合肥城改集团投资开发的首个配售型保障性住房项目，新建住房1140套，项目建成后将进一步完善“保障+市场”住房供应体系，满足讯飞小镇片区居民刚性住房需求。
合肥城改集团党委副书记、总经理谢华友告诉中国城市报记者,从项目立项到建筑施工，集团严格把控每一个细节，精益求精，充分发挥国有企业在市场中的示范引领作用，让青年人才、新市民住得安心、放心、舒心。项目施工严格执行样板引路和材料封样制度，选用材料为一线品牌，经过充分调研论证和设计论证才得以采用。
日前，住房城乡建设部办公厅发布《“好房子”建设经验做法（第一批）》。其中，安徽省推动合肥市等地的配售型保障性住房按照安全耐久、功能适用、健康舒适、灵活可变、绿色低碳等要求，系统整合设计、生产、施工产业链，打造“好房子”样板项目成功入选。
2024年4月，住房城乡建设部召开保障性住房建设工作现场会，要求保障性住房应按照“绿色、低碳、智能、安全”的标准，做好户型设计、配套设施建设、公共服务供给，把保障性住房建设成“好房子”，让群众能够住得健康，用得安全方便。
多个项目
较市场价低四五成
2023年8月，《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》印发，其中要求配售型保障性住房价格按照“基本覆盖划拨土地成本和建安成本、加适度合理利润的原则核算确定。
从目前来看，地方首个配售型保障性住房配售价格普遍较市场价低四五成。
“锦绣长风”位于山西省太原市长风街与东中环交叉口东南侧，是全省首个配售型保障性住房项目。目前项目主体已封顶，网上申请报名已结束，配售工作正有序推进。
近日，太原市发展和改革委员会发布《关于核定太原市配售型保障性住房“锦绣长风”项目配售价格及有关事项的通知（征求意见稿）》，明确“锦绣长风”精装房单位平均配售价格拟定为5381元/平方米，并面向社会公开征求意见。
中国城市报记者通过查阅相关房产信息服务平台了解到，“锦绣长风”项目附近商品房均价多在1万元/平方米左右，附近二手房最低也在7000元/平方米以上；相较而言，“锦绣长风”项目精装房平均配售价格比市场价低四五成。
7月31日上午9时，“锦绣长风”项目网上报名结束。据太原市房产管理局透露，该项目规划的住宅套数为1427套，申请认购的家庭数量已达4万余户。
山东济南配售型保障性住房配售价格同样“美丽”。今年6月，济南首批配售型保障性住房项目“清河新筑”和“凤鸣新筑”启动登记认购工作。其中，“清河新筑”项目住宅销售基准价为6750元/平方米（含装修费用），“凤鸣新筑”项目227套住宅房源销售基准价为7900元/平方米（含装修费用）。
中国城市报记者查阅相关房产信息服务平台了解到，“清河新筑”项目位于济南市历城区全福街道，其住宅销售基准价较周边二手房市场低四五成；“凤鸣新筑”项目位于历城区港沟片区，其住宅销售基准价较周边二手房市场低三四成。
重点保障“两类群体”
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。
中国城市报记者了解到，各地首个（批）配售型保障性住房项目重点配售对象主要有两类：一类是住房有困难且收入不高的工薪收入群体；另一类是城市需要引进的人才。
7月17日，太原市政府新闻办召开的太原市配售型保障性住房工作情况新闻发布会提到，配售型保障性住房有很强的保障属性，并不是面向所有人销售，而是对符合条件的保障对象进行配售。当前从解决工薪收入群体住房最困难问题入手，并根据供给能力进行动态调整，逐步将保障范围扩大到整个工薪收入群体。
国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民分析，对工薪阶层个体而言，住房是经济问题；对全社会而言，工薪阶层住房是需要严肃对待的社会问题。
“在人口净流入的大城市，房价长期畸高，工薪群体居住条件差，且容易产生买不起商品房的人生焦虑，直接影响其获得感，进而影响到城市的创新活力。”王瑞民说。
除了工薪收入群体，城市引进人才群体是配售型保障性住房另一重点配售对象。
以成都“锦官天府花园”项目为例，除了符合条件的具有项目所在地户籍的市民可以申购外，符合《成都市人才分类目录》条件并经认定取得人才资格的人也可以申购。
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